萊西市管好“三資”賬本 助推集體經濟提質增效

“快看，村里又出了財務收支紅榜，上個月收入了60多萬元呢。”“村里每一筆收入，每一項支出，都列得明明白白，這種‘管家’方式，我們放心。” 在萊西市姜山鎮姜山新村村民委員會門前的公告欄前，村民們正在仔細查看張貼的財務收支公開榜。

農村集體 “三資”（即資金、資產、資源）是農村集體經濟發展的重要物質基礎，關系到廣大農民的切身利益和農村社會的和諧穩定。近年來，萊西市圍繞農村集體經濟 “三資” 管理方式、要素保障和模式創新等方面持續發力，不斷規范農村集體 “三資” 管理服務體系，進一步盤活了農村集體資產、增加了農民收入，有力推進了鄉村全面振興。

“村集體有多少資金、收入多少、支出怎樣，是衡量村民‘錢袋子’鼓不鼓、村集體‘家底子’實不實的核心指標，直接關系到村民的切身利益。” 姜山鎮農業綜合服務中心主任周德成說，在每個新村村民委員會門前的公告欄上，每個月都會張貼財務收支公開榜，村集體資產、收入、支出都列得清清楚楚，讓老百姓看得明明白白。此外，萊西市還嚴格落實 “五議一審兩公開” 民主決策機制，讓農民群眾真正參與到農村集體 “三資” 管理中來，保障了農民的知情權、參與權和監督權。

著眼于 “長久立”，萊西市制定并逐漸完善了《萊西市農村集體資金資產資源管理辦法》等相關制度，健全村級財務管理長效機制，在全市范圍內開展農村集體資產資源 “上圖入庫” 工作，形成可視化、可追溯的數據庫，通過數字賦能智慧管理，保障了農村集體 “三資” 管理有章可循、落到實處。

“我們這個集賬務處理、銀農直聯、電子票據、資產資源登記、合同管理、陽光三務等功能于一體的農村集體‘三資’管理信息化平臺，不僅便利了村莊財務業務的辦理，還實現了數據的實時錄入、更新和查詢，提高了管理的準確性和時效性。” 萊西市農業農村局農村改革和合作經濟服務科負責人杜華帥介紹，同時定期組織農村集體 “三資” 管理人員參加業務培訓，不斷更新管理人員的知識結構，提高業務能力。以制度固本，以數字賦能，以人才強基，萊西市 “三資” 管理實現了從事后查賬向事前預警、從定期公示向實時查詢、從經驗管理向專業治理的轉變。

摸清底數、規范管理是 “三資” 管理工作的基礎，如何盤活用好是關鍵。在夏格莊鎮西夏村，19個大棚的羊肚菌正值豐收季，一朵朵鮮嫩肥碩的羊肚菌猶如褐色的 “小傘” 點綴在菌壟上。該村依托地域資源優勢發展羊肚菌種植，種植面積達60 余畝，畝產最高達1700斤，并且依托 “強村共富公司” 合作模式，形成了一條集種植、加工、銷售于一體的產業鏈條，為周邊村民提供了100余個就業崗位，今年以來累計帶動村集體增收100萬元，預計帶動村民增收約50萬元，實現了村民在家門口致富的目標。

近年來，萊西市積極引導和支持農村集體經濟組織開展多種形式的經營活動，通過資源開發、資產經營、產業帶動、股份合作、服務創收等多種模式，發展壯大集體經濟。創新實施 “鄉村公共資源共享 + 強村共富公司” 發展模式，通過83家共富公司全域聯動，形成政府引導、市場運作、集體參與、農民受益的良性發展格局，有效推動了集體經濟提質增效和農民共同富裕。截至目前，萊西市村集體經濟收入50萬元以上新村占比達到100%，這一跨越式發展實現了村集體經濟總量與質量的雙提升，推動全市村級集體經濟邁入高質量發展快車道。

摸家底、盤家產、壯家業。萊西市持續加強農村集體 “三資” 管理服務體系建設，將鄉村沉睡的資源轉化為振興的源頭活水，為加強基層治理、促進鄉村全面振興注入強大動力。相關經驗做法先后入選第一批青島市發展壯大新型農村集體經濟典型案例和2024年度青島十大農村改革典型案例。文/谷正原