原標題:世界標準三大"巨頭"齊聚青島國際標準化論壇
6月27日至29日,以“標準讓城市更加智慧”為主題的2017青島國際標準化論壇將在香格里拉大酒店舉辦,該論壇由國家質檢總局、國家標準委和山東省人民政府指導,青島市人民政府主辦。27日,記者從論壇獲悉,ISO、IEC及ITU三大世界上最主要的國際標準化組織齊聚青島,論壇于28日上午舉行盛大開幕儀式。
國際標準化組織(ISO)成立于1947年2月23日,其前身為國家標準化協會國際聯合會(ISA)和聯合國標準化協調委員會(UNSCC)。國際標準化組織是一個獨立的非政府國際組織,是世界上最大的標準化專門機構,由163個國家成員團體和3368個技術成員團體組成。ISO在國際標準化中占主導地位,主要任務是制定除電氣工程和電子工程領域以外的國際標準,協調世界范圍的標準化工作,組織情報交流,與其他國際性組織合作共同研究標準化問題。
國際電工委員會(IEC)成立于1906年,是一個非營利、非政府的國際組織,是為世界制定國際標準的三大國際組織之一,由84個國家成員組成,其中61個正式國家成員和23個非正式國家成員,近2萬人來自工業、商業、政府、科研機構和消費者團體。IEC的主要任務是為電工和電子產品、系統和服務頒布達成共識的國際標準和管理合格評估系統,作為各個國家標準化的基礎以及國際投標和簽訂合同的參考。中國1957年8月加入IEC,1980年首次進入執行委員會,1990年首次在北京承辦第54屆IEC全體大會。代表中國參加IEC的國家機構是中國國家標準化管理委員會。
國際電信聯盟(ITU)自誕生之日起就是一個公有和私營部門的合作機構,擁有193個成員國和700多家私營部門實體和學術機構。國際電聯總部設在瑞士日內瓦,在世界各地設有十二個區域代表處和地區辦事處。ITU主要任務是劃分全球的無線電頻譜和衛星軌道,制定技術標準以確保網絡和技術的無縫互聯,并努力為世界欠發達社區提供信息通訊技術接入。
據悉,論壇形成“1+6+2”的會議架構,“1”是指主題論壇,“6”是指設立6個專題論壇,即“自愿性可持續標準研討會”、“先進標準引領智能制造發展”、“標準助推高鐵裝備與技術創新發展”、“國際標準支撐城市可持續發展”、“船舶海洋產業發展和標準化”、“國際標準化人才培養與教育”,“2”是指國際標準化組織(ISO)中央秘書處會議和中德標準化合作會議與論壇同時舉辦。
2017青島國際標準化論壇現場。
“標準化+”將如何改變青島?
青島是全國第一個提出實施“標準化+”戰略的城市,作為全國質量強市示范市,青島提出了打造“青島標準”、建設“標準國際化創新型城市”的新目標,將標準化工作擺到了與發展戰略、規劃和政策同等重要的位置,實現了從技術標準戰略到標準化戰略,再到“標準化+”戰略的“三級跳”??繕藴驶龠M產業轉型升級、新型城鎮化、城市治理現代化和基本公共服務均等化,“標準化+”釋放了城市發展的新動能。
政策支持
標準化融入青島城市管理
青島市歷來重視標準化,一系列政策措施的出臺,為標準化工作的開展提供了堅實的政策基礎。2007年,青島正式出臺《青島市標準化資助獎勵辦法》,其獎勵范圍的廣泛性屬全國第一。據統計,2008年至2016年,青島市共為250余家企事業單位的1757個標準化項目發放了5288.6萬元的市財政資金,極大地調動了企事業單位參與國內外標準化活動的積極性。
2013至2014年,青島市發改委和市質監局牽頭組織全市28個政府部門參與,制修訂112項服務標準規范,涵蓋了物業、出租車、電梯等民生熱點領域,向全社會公開征集意見建議,引起社會的廣泛好評,2016年,青島市質監局為青島市國稅局及科技局編制了《移動稅務辦公規范》、《科技成果標準化評價規范》等5項標準,不僅在青島推廣,還為青島國稅局在全國國稅系統推廣其先進經驗提供有力支持。
戰略升級
建標準國際化創新型城市
2017年,青島市印發《青島市“標準化+”戰略(2016-2020年)》,確定目標是到2020年,“標準化+”戰略實施成效明顯,“標準國際化創新型城市”建設取得階段性成效,“青島標準”在國內具有較高知名度和影響力,基本形成國內領先、具有地方特色的覆蓋經濟建設、社會治理、生態文明、文化建設和政府管理等重點領域的標準體系。
具體目標為,新承擔5個國際、全國專業標準化技術組織秘書處職能,主導或參與制修訂國際標準20余項,常態化舉辦國際標準化會議、論壇,新承擔國家和省標準化試點示范任務50項,組建團體(聯盟)標準組織10個,主持或參與制修訂國家和行業標準200余項,制修訂地方標準規范500余項,建立市級專業標準化技術委員會20個,創建標準化良好行為企業100余家,青島標準館藏量達到120萬件,發展壯大一批專業水平高、市場競爭力強的標準化科研服務機構。
“標準化+”
“+”五大方面17項內容
“標準化+”戰略究竟“+”了什么呢?具體說來,共包括經濟建設、社會治理、生態文明、文化建設、政府管理5大方面的17項內容。
在經濟方面,標準化+先進制造、現代服務業、現代農業、科技創新,推進經濟建設標準化,促進產業升級。在社會治理方面,標準化+民政服務、公共教育、社會保障、醫療衛生、交通運輸、智慧城市,服務民生改善。在生態文明方面,標準化+生態資源保護、新型城鎮、美麗鄉村,促進綠色發展。
在推進文化建設標準化方面,標準化+文化、體育,促進文體事業發展。在推進政府管理標準化方面,標準化+行政管理、安全應急,規范“放、管、服”工作。青島的“標準化+”戰略確定了創新標準制定機制、強化標準實施和監督、提升標準化服務能力、深化標準化工作改革等重點任務,并明確將要實施標準化項目試點示范工程、“青島標準”建設工程、“青島標準”國際化創新型城市建設工程、“青島標準”走出去工程等重點工程。
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