青島市政協委員李光全：堅持好、發展好新時代“楓橋經驗” 提升青島基層治理的風險防范能力

如何堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，進而提升青島基層治理的風險防范能力顯得十分重要。當前，我市對如何堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”尚缺乏系統性研究和思考，沒有完全做到“楓橋經驗”與基層治理科技化、現代化治理的有效結合。為此，市政協委員、市委黨校管理學教研部副主任李光全建議：

加強頂層設計，高度重視新時代堅持好、發展好“楓橋經驗”的重要性。要充分認識在新時代，“楓橋經驗”既是基層黨組織貫徹黨中央決策部署的實踐創新，也是黨的群眾路線在基層的生動體現。建議市委政法委圍繞新時代堅持好、發展好“楓橋經驗”，出臺專門的意見，將新時代“楓橋經驗”運用到城市治理的全過程。

加強對新時代“楓橋經驗”的研究。從“楓橋經驗”的長期實踐看，人民主體是新時代“楓橋經驗”的核心價值，實現人民的利益是新時代“楓橋經驗”的價值導向；黨建引領是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂，反映了新時代“楓橋經驗”的本質特征。要充分汲取楓橋勇于實踐創新、放手發動群眾的寶貴經驗，不斷完善社會治安綜合治理，針對社會矛盾糾紛呈現出的主體多元化、訴求復雜化、類型多樣化等特點，優化社會治安立體防控體系的頂層設計和力量配置，打造共建共治共享的社會治理格局。

推進現代科技手段高階賦能“楓橋經驗”。要深入實施基層治理“一張網”工程，治理手段從以人防、物防、技防為主的“三防”向建立健全人防、物防、技防、心防“四防并舉”的社會風險防控體系轉變；治理方式從傳統方式向傳統加智慧治理方式轉變，實現資源共享、信息互通、工作聯動，不斷提升綜治效果。聚焦群眾急難愁盼，既要“面對面”溝通疏導，也要“鍵對鍵”了解民意，借助技術賦能把社會主義協商民主融入“楓橋經驗”，把矛盾糾紛化解需求信息等及時納入政府公共決策。

強化法治手段與“楓橋經驗”的有效聯動、充分融合。法治是基層社會治理的最優方式。要充分發揮法治在基層治理中的引導與保障功能，加強社會工作者和調解人員的培訓，增強社會工作者依法辦事能力，使他們在處理矛盾糾紛中能夠做到合法又合情理。構建大調解工作格局，運用法治手段解決平安建設、社會治理的重點難點問題。推廣接訴即辦機制，快速處理好居民家門口的糾紛“小事”。借鑒“寧波移動微法院”經驗，打造“移動微法院”，將人民調解員、律師調解、婦聯工作人員調解等多類型調解納入線上平臺，讓司法領域的“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”成為可能。

文/通訊員 趙紹賢