青島印發實施方案 強化財政支持培育發展新質生產力

信網4月23日訊 青島市政府辦公廳日前印發《關于強化財政支持培育發展新質生產力實施方案（2025-2027年）》，從六大方面出臺28項舉措，加快構建科學精準高效的財稅政策體系，聚力支持培育發展新質生產力。

《實施方案》提出，聚力支持科技創新體系建設、產業創新體系建設、綠色創新體系建設、人才工作創新體系建設、體制機制創新體系建設、財政保障體系建設。

圍繞聚力支持科技創新體系建設，實施方案在基礎研究和共性技術研究、關鍵核心技術攻關、搭建高水平創新平臺、增強企業研發能力、提升科技成果轉化效能等方面進行明確。每年組織實施一批行業共性技術攻關項目和科技示范工程，實施企業研發費用后補助、“創新券”等財政激勵政策，聚焦“硬科技”和重點產業細分領域，打造專業孵化器和標桿孵化器。

聚力支持產業創新體系建設方面提出六項舉措，包括支持傳統支柱產業轉型升級、支持新興產業和未來產業發展、支持數字經濟培育壯大、支持海洋經濟高質量發展、支持現代農業產業創新提升、支持現代服務業轉型發展。

在聚力支持綠色創新體系建設方面，實施方案明確支持工業體系綠色轉型、支持能源體系綠色轉型、支持其他重點領域綠色轉型、支持發展綠色政策工具四項舉措。鼓勵爭創省級工業資源綜合利用試點基地，2025年年底前基本完成國三及以下排放標準非營運柴油貨車淘汰任務，將通過立項的醫院、學校、辦公樓等8類政府采購工程項目納入政策實施范圍，大力推廣應用綠色建筑和綠色建材。

圍繞聚力支持人才工作創新體系建設，實施方案提出支持提升人才引育質效、支持加強重點領域人才引育、支持分類實施人才培養使用、支持落實人才收入分配政策四項措施。

聚力支持體制機制創新體系建設方面提出五項舉措，包括支持激發經營主體活力、支持完善市場體系建設、支持擴大高水平對外開放、支持服務貿易和對外經濟合作高質量發展、優化財政資金使用機制。明確綜合運用貸款貼息、風險補償、融資增信、政府采購合同融資等政策工具，支持解決民營企業融資難、融資貴問題，完善涉企財政資金兌現機制，逐步實現相關領域涉企財政獎補資金“直達快享”“免申即享”。

圍繞聚力加強財政保障體系建設，實施方案在持續提升財政和預算管理效能、發揮政府基金和債券引導作用、強化財政和金融協同聯動效應、加大績效管理和財會監督力度等方面進行明確。（王夢婷）