青島計劃建設8條通風廊道 有助于減緩熱島效應

原標題:建8條通風廊道減緩熱島效應

昨天，記者獲悉，市環保局組織編制了《青島市城市環境總體規劃(2015-2030年)》(以下簡稱《規劃》)，作為指導青島市開展環境保護和生態建設的戰略性、綱領性文件，并在近日通過青島政務網，將《規劃》征求意見稿向社會各界公示并征求意見。

生態保護紅線包括陸域與海域

《規劃》征求意見稿首次公開了青島市陸域生態紅線和海域生態紅線的劃定范圍。青島市生態保護紅線包括陸域與海域兩個部分，根據生態環境功能重要程度，分別劃分為一級管控區、二級管控區，實施分級管控。

陸域生態保護紅線包括水源涵養、土壤保持、生物多樣性維護、城市調節等四種類型，總面積2192.7平方公里，占陸域面積的19.4%。其中，一級管控區包括大澤山、嶗山等生態功能極重要、生態極敏感區域，各級法定保護區域的核心區域。二級管控區包括生態系統服務功能重要、生態高度敏感區域及各級法定保護區的外圍區域、國家級公益生態林、面積在0.5平方公里以上的市級公益林，重要城市(永久性)公園。

海域生態保護紅線包括海洋自然保護區等禁止開發區域，以及海洋生物資源恢復區等限制開發區域，總面積1080.0平方公里，占海域面積的8.85%。其中，一級管控區包括海洋自然保護區的核心區和緩沖區、海洋特別保護區的重點保護區和預留區等2個類型，5個區域。二級管控區包括海洋自然保護區的實驗區、海洋特別保護區的適度利用區和生態與資源恢復區、重要砂質岸線及鄰近海域、重要濱海濕地、特殊保護海島、自然景觀與歷史文化遺跡和重要濱海旅游區等7個類型，23個區域。

陸域生態保護紅線一級管控區為青島市禁止開發區域，二級管控區禁止工業、固體礦產資源開發、商品房建設、規?；B殖及其他破壞生態和污染環境的建設項目。

6大分區管控島城大氣污染

《規劃》征求意見稿將全市劃分為重點削減區、嚴控新增區、聚集敏感區、核心保護區、一般管控區和通風廊道六個大氣管控分區。其中重點削減區總面積596.9平方公里，占陸域面積的5.3%。在該區域內，至2030年，燃煤鍋爐廢氣達到燃氣鍋爐排放標準，區域內除熱電企業和大型鍋爐房外基本實現無散燒燃煤，全面禁止高污染車輛入城。

嚴控新增區總面積1554.4平方公里，占陸域面積的13.8%。在該區域內，除董家口經濟區和新河化工園區特殊生產工藝外，全市范圍內禁燃煤工業項目，在機場周邊30千米內禁止涉氮氧化物的重點產業準入。

聚集敏感區總面積707.9平方公里，占陸域面積的6.3%。該區域現狀開發程度較低，工業企業分布較少，規劃期禁止布局大氣重污染產業，區內禁止使用高污染燃料。

核心保護區總面積299.8平方公里，占陸域面積的2.66%。區內執行一級空氣質量標準，禁止污染環境的建設行為。

一般管控區總面積8123.0平方公里，占陸域面積的72.0%。該區域也要嚴格大氣總量控制，擴展農業排放治理，杜絕農村秸稈、垃圾焚燒現象發生。

建“一灣兩帶八廊”通風廊道體系

通風廊道則是為了完善城市建設格局和形態，保護自然山水格局，嚴禁亂開挖山體，促進海陸風交換，減緩城市熱島效應，構建的“一灣、兩帶、八廊”通風廊道體系。其中“一灣”是指膠州灣，要控制膠州灣沿岸重要通風口，降低城市建設對海陸風的干擾。

“兩帶”是指東、西海岸通風擴散軸，東西海岸自身擴散能力強，重點控制海岸帶建筑開發強度，保留1到2處海灘、河口或濕地，防止沿海區域形成 “高樓墻壁”，重點改善東、西海岸新城建設對海陸風的阻隔效應。

“八廊”包括膠州灣通風廊道，即大沽河、白沙河，以及高新區中部棘洪灘水庫至紅島三條潛在風道;東海岸通風廊道，即鰲山灣內存在顯著的海陸風交換，依據風場特征選取溫泉河、大任河沿線作為鰲山灣的兩條大氣通道;海岸通風廊道，即靈山灣至鐵山水庫，董家口、陡崖子水庫至鐵山水庫，古鎮口至鐵山水庫三條潛在風道。

20條清水通道保護水資源

《規劃》征求意見稿提出，為協調全域上下游清水資源保護，打造20條清水通道。將大沽河干流及一級支流小沽河、豬洞河、芝河、洙河、五沽河、落藥河、流浩河、南郊萊河、桃源河納入清水通道，維護平度市、萊西市、即墨市、膠州市清水資源，即墨市輔以蓮陰河，城陽區輔以白沙河，膠州市輔以洋河。黃島區依托沿海諸河打造錯水河、風河、白馬河、吉利河、橫河五條清水通道。共計20條河流納入清水通道，河道總長800公里。要求河流及兩岸各200米范圍，禁止布局電鍍、化工、石化、造紙、化學品、鉛蓄電池等高污染、高環境風險行業。

《規劃》征求意見稿提出，至2020年，建成大沽河沿岸生態隔離綠道，風河、吉利河、白馬河和洋河水環境全指標評價提升至III類及以上，水環境質量全部提升到III類及以上標準(全指標)，完成日供水1000立方米或供水人口10000人以上供水工程的水源地保護區劃定及勘界工作。至2030年，建成碧溝河入大沽河河口濕地生態處理系統，嶗山水庫、書院水庫優先實現直飲水，II類水質占比提高到50%，覆蓋所有日供水量超過100立方米以上水體監測監管，對日供水量超過10立方米或供水人口超過50人的水源地進行備案，嶗山優先實現直飲水供應。

2030年膠州灣優良水質達90%

《規劃》征求意見稿將青島市域的海島劃分為重點保護類海島、限制利用類海島、開發主導類海島3大類別，根據海島劃分類別不同，進行差異化管控。

《規劃》征求意見稿要求重點保護靈山灣海濱濕地生態系統，一、二級國家級保護動物以及珍稀動物和海珍品基因庫等海洋生物資源。加強靈山灣國家級森林公園保育。保護嶗山灣和前海諸灣區優良海水浴場水質及自然海濱景觀，重點保護青山灣漁業資源及青山村自然人文景觀。

膠州灣中北部國家級海洋公園，禁止一切與生態保護無關的活動。至2020年，膠州灣優良水質比例不低于80%，消除劣四類海水水質。鰲山灣消除無機氮、活性磷酸鹽和石油類污染。至2030年，膠州灣優良水質比例不低于90%，全面消除無機氮、活性磷酸鹽超標。鰲山灣一類海水水質占比不低于95%。 記者 黃飛

陸域生態保護紅線

包括水源涵養、土壤保持、生物多樣性維護、城市調節等四種類型，各級自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園、飲用水水源保護區等法定保護地均納入生態保護紅線，總面積2192.7平方公里，占陸域面積的19.4%。

海域生態保護紅線

包括海洋自然保護區等禁止開發區域，以及海洋生物資源恢復區等限制開發區域，總面積1080.0平方公里，占海域面積的8.85%。

6大分區

【重點削減區】

包括膠州灣東岸市北區、市南區、李滄區、嶗山區西部，以及城陽區東部、即墨市南部等建設程度較高、現狀污染較重、相互影響顯著的區域。

[嚴控新增區]

包括西海岸新區、北岸新區、董家口經濟區、新河化工園、周邊四市建成區等規劃期以工業建設和城市開發為主的區域。

[聚集敏感區]

包括大澤山山脈南麓馬蘭鎮、古硯鎮、日莊鎮和嶗山北麓即墨市劉家莊鎮、靈山鎮、大信鎮等大氣擴散能力較弱區域。

[通風廊道]

為了完善城市建設格局和形態，保護自然山水格局，嚴禁亂開挖山體，促進海陸風交換，減緩城市熱島效應，構建 “一灣、兩帶、八廊”通風廊道體系。

[一般管控區]

包括除核心保護區和各類重點管控區之外的其他區域。

[核心保護區]

包括青島大公島海洋島嶼生態系統自然保護區、靈山島省級自然保護區、大澤山省級自然保護區、嶗山風景名勝區、珠山國家森林公園等省級及以上法定保護區域。

制圖/劉宇航