山東土地確權登記頒證基本完成 農民種上放心田

經過大半年的檢查驗收，山東省土地確權登記頒證“回頭看”活動近日落幕，經過縣級自檢自查、市級初步驗收和省級抽查驗收，山東各地市再次確認農村土地確權登記頒證工作的程序符合國家規定，測繪成果符合精度要求。

截至2015年底，山東全省73910個有耕地村(社區)完成了土地確權登記頒證工作，占總數的95.9%;確權耕地面積8815.6萬畝，占家庭承包耕地面積的98.1%。山東已經基本完成了農村土地確權登記頒證工作，確認農民對承包地的占有、使用、收益權利，讓農民吃上了“定心丸”、種上了“放心田”，“地怎么種”也有了更多解決途徑。山東省沂南縣大莊鎮后交良村不少村民高興地說，土地是農民的“命根子”，有了蓋著政府鮮紅大印的證書，清清楚楚標著地塊位置、“四至”，他們心里才能踏實。

為做好土地確權登記頒證工作，山東創新性地采用“圖解+實測”的方法，利用國土部門提供的“全國第二次土地調查”影像圖進行調繪，依據各村提供的原始檔案資料，將每個村界范圍內的土地分解到戶。與每個農戶核對后，凡是對調繪面積有異議的，再進行實測，并堅持三榜公示制度，經公示無異議后，由農戶代表簽字確認。

結合農村土地確權登記頒證，山東還探索土地所有權、承包權、經營權“三權分置”的有效實現形式，激活農村“沉睡的資本”。目前，山東省農村土地流轉面積達到2471.8萬畝，占家庭承包經營土地面積的26.3%。(記者徐錦庚、潘俊強)