10月19日，記者從市城鄉建設委了解到，《青島市城市房地產開發經營管理條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見，“信用管理”成為納入條例的全新章節，并首次提出，建立房地產開發企業信用管理平臺，一年內無開發項目的 ，暫定資質的有效期不得延長，實行房地產開發企業黑名單制度，違規企業十年內不得再次進入青島房地產市場。
一年內無項目暫定資質不得延長
據介紹，新規支持房地產開發企業使用再生產品用于項目建設，房地產開發企業應當按照建筑節能設計標準，開發建設節能建筑。鼓勵房地產開發企業采用新工藝、新技術 、新材料開發節能、節地、節水、節材的綠色建筑。
在資質方面，暫定資質證書有效期一年。承擔房地產開發項目的暫定資質房地產開發企業，不能在暫定資質有效期內完成項目開發的，應當在暫定資質有效期屆滿三十日前向市房地產開發主管部門提出延期申請;市房地產開發主管部門可以視企業開發經營進展情況延長暫定資質證書有效期，有效期可以與項目開發期限一致。自領取暫定資質證書之日起，一年內無開發項目的，暫定資質的有效期不得延長。
在業主關心的交付竣工方面，房地產開發項目驗收合格后，方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。驗收合格后，房地產開發企業應當在十五日內編制驗收報告，報送當地房地產開發主管部門備案。房地產開發主管部門收到驗收報告后，應當對驗收事項進行核實，對驗收不合格或者缺失、謊報的驗收事項，應當轉告有關驗收部門依法查處。實行竣工驗收合格公示制度。房地產開發企業應當將各項驗收合格證明和用地范圍內城市基礎設施和配套公共設施合格證明材料于項目交付使用前五日在交房現場顯著位置公示，公示期限不得少于三十日。房地產開發企業對其開發項目的質量承擔責任?？辈?、設計 、施工、監理等單位應當依照有關法律、法規的規定和合同的約定，承擔相應的責任。
“信用管理”首次納入
在信用管理方面，房地產開發主管部門應當會同相關部門建立房地產開發企業信用管理平臺，記載企業資質、開發項目建設經營情況、企業資產變動、企業人員變動、企業信用等級、企業獎懲等信用信息，并納入青島市公共信用信息平臺。
房地產開發企業進入房地產市場前，應當向社會作出信用承諾，接受社會監督。房地產開發主管部門應當定期進行房地產開發企業信用狀況綜合評價，評價情況應當錄入房地產開發企業信用管理平臺，并向社會公布。各相關部門應當建立跨部門聯動響應和失信約束機制，在市場準入、行政審批、資質認定、銀行信貸、招標投標、國有土地出讓、資金監管、政府購買服務等方面，將房地產開發企業信用信息和評價情況作為參考依據，對信譽優良的企業給予扶持支持，對違法失信主體依法予以限制。
違規企業十年內不得入島城
實行房地產開發企業黑名單制度。房地產開發企業有下列情形之一的，可以納入本市房地產開發企業黑名單，十年內不得再次進入本市房地產市場：經鑒定項目主體結構質量不合格或者發生重大質量責任事故的;發生重大安全責任事故的;未取得預售許可，擅自預售商品房，或者一房多售，造成嚴重社會影響的;因企業自身原因，侵害他人合法權益造成嚴重社會影響的;拒不按照規定移交城市基礎設施和配套公共設施產權的;法律法規規定應當納入黑名單的其他情形。
在銷售方面，商品房銷售包括商品房預售和商品房現售。房地產開發企業預售商品房，應當向房地產經營主管部門申請，取得商品房預售許可證。未取得商品房預售許可證的，不得以任何形式進行商品房預售。房地產開發企業應當在申請商品房預售許可前向房地產開發項目所在地的銀行開立商品房預售資金專用存款賬戶，并與銀行、監管機構簽訂預售資金監管協議。預售商品房所得款項應當全部存入預售資金專用存款賬戶。商品房預售所得款項應當用于預售房地產開發項目的工程建設，不得挪作他用。房地產開發企業可以按照開發項目工程進度申請撥付監管資金。城市信報/信網記者 郭振亮
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